В связи со вступлением в силу федерального закона от 03.07.2016 № 316-ФЗ, которым в КоАП введена статья 4.1.1 о замене штрафа на предупреждение, организации начали оспаривать в судах штрафы за административные правонарушения. Согласно указанной норме штраф может быть заменен предупреждением, если нарушение совершено впервые, при условии отсутствия вреда здоровью людей, животных, окружающей среде, объектам культурного наследия, имущественного ущерба, угроз безопасности государства и риска чрезвычайных ситуаций.

В ходе проверки одной компании установлено пользование недрами, содержащими подземные воды, без лицензии, что явилось основанием для привлечения к ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей.

Компания обратилась в суд (дело № А29-379/2016) с иском о замене штрафа на предупреждение.

Суды двух инстанций удовлетворили требования компании, установив, что она ранее не привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствуют доказательства причинения какого-либо существенного вреда или наличия перечисленных выше угроз. Суды (постановление апелляции 02АП-8257/2016 от 12.10.2016) также учли, что правонарушение устранено — лицензия получена. В материалах дела не указано, относится ли истец к малому и среднему бизнесу. Известно только, что это водоканал поселка городского типа.

По делу № А82-9461/2016 установлено нарушение другой компанией требований валютного законодательства — не соблюдены единые правила оформления паспортов сделок. Компания привлечена к ответственности по статье 15.25 КоАП с назначением штрафа 40 тысяч рублей.

Суд первой инстанции признал штраф законным. Апелляция (02АП-9280/2016 от 18.11.2016) отменила его решение, установив, что компания относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее за аналогичное правонарушение не привлекалась, отсутствуют доказательства реального имущественного ущерба, правонарушение устранено. Ответственность за него заменена на предупреждение.

Источник: Audit-it.ru